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多地敷衍应付环保督察 官员称“平时不努力,临时猴急急”

文字:[大][中][小] 发布时间:2018-6-25  浏览次数:257

有指东到西,故意引错路的;有空地倾倒煤焦油并覆土掩埋的;有设置潜污泵,废水直排的;有假装运行治理设施以应对督察的;有简单将危险废物挪动几米外就上报完成整改的;有“河上治污”,走捷径应对断面考核的……


正在河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等省(区)实施中央环保督察“回头看”的6个督察组发现,许多地方应对中央环保督察以及自己上报的整改方案,虚假整改、敷衍整改、假装整改,甚至包庇纵容环境违法行为。


“平时不努力,临时猴急急。”一位地方环保官员说。


国家环境保护督察办通报称,为发挥督察震慑效果,6个中央环境保护督察组按照有关要求和程序,陆续向社会公开了一批督察整改不力,特别是“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题,对一些地方弄虚作假、表里不一、敷衍应对的整改行为进行了公开曝光,并在社会上引起强烈反响。


2016年7月中央环保督察期间,群众反映宜春丰城市华宏工业燃料油有限公司排放刺鼻废气和废水直排问题。同年8月10日,宜春市政府上报称该企业已停产整治,并于2017年3月上报称已关停。


2018年6月11日“回头看”检查发现,该企业以拆除设备之名行生产运行之实,煤焦油干馏塔破损严重,没有任何污染治理设施,  厂区烟雾弥漫,刺激性气味严重。厂区空地倾倒大量煤焦油等危险废物,并覆土掩埋;厂内有数个坑塘,废煤焦油桶随意堆放,污染十分严重。



6月16日,广东省普宁市一家小型垃圾焚烧厂被发现非法倾倒危险废物。督察人员将表层土铲开后,锁定证据。摄影/章轲


调查发现,当地政府及有关部门长期纵容企业违法生产、违法排污,停产整治期间多次违规复产均未及时制止,直至2017年3月23日发生火灾并造成严重污染后,才要求该企业关停。此后再未对企业进行清理处置,致使企业擅自复产,污染反弹,大量危废随意倾倒、掩埋。


2016年7月第一轮中央环保督察期间,群众反映宜春市铜鼓县红福机制炭厂没有环保处理设施,废水废气直排。2016年7月31日,宜春市公开回复称该厂已停电停产整改。2017年8月15日,铜鼓县政府报告称红福机制炭厂烟气处理设施经过整改后,运行正常,能够确保达标排放,并向宜春市政府申请问题销号。但调查发现,该厂实际于2017年9月27日才通过环保竣工验收,比县政府申请销号时间晚一个多月。铜鼓县政府在尚未通过验收的情况下,就认定企业能够确保达标排放并申请整改销号,存在明显的敷衍整改问题。


针对第一轮中央环保督察指出的垃圾填埋场渗滤液环境隐患突出问题,督察人员突击检查了河南省濮阳市范县城区垃圾填埋场。到达现场后第一时间看到的是洒水的路面、苫盖的垃圾堆场、工整齐全的运行记录,污染防治设施正在运转,显得正常有序,然正常表面下却掩盖着不为人知的秘密。


督察发现,渗滤液处理设施中的高效一体化氨氮处理设施氨氮吹脱池空置;生物处理系统A/O池无污泥,MBR池也无污泥且已产生大量浮游生物,特别是深度处理系统早已锈迹斑斑;最后在控制设备间发现,虽然机器在不停运转,但流量计始终显示为0,既没有出水也没有进水;而且该垃圾填埋场也未按要求建设污泥浓缩脱水机。至此,督察人员基本认定了企业虚假运转、应对督察的事实。


督察人员顺着偷排暗管沿线查看,发现该暗管在距离厂区约150米处直接穿过河流,横穿道路到距离厂区约400米的一处污水井汇入市政污水管网。在汇入处打开井盖,一股恶臭扑鼻而来,映入眼帘的是发黑的垃圾渗滤液源源不断注入城市污水管网。


督察组有关负责人表示,国家有明确规定,垃圾渗滤液未经处理达标不得排入城市污水管网,但范县城市管理局作为垃圾填埋场的主管部门,不仅对下属垃圾填埋场违法偷排垃圾渗滤液行为采取纵容态度,甚至直接安排市政施工队建设渗滤液偷排暗管,执法犯法。


漫水河是北江一级支流,全长75公里,流域面积792平方公里,流经肇庆、清远、佛山三个城市,从佛山市三水区汇入北江。该河水质逐年恶化,从2014年的Ⅲ类下降至目前的劣Ⅴ类。2017年漫水河河口断面生化需氧量、氨氮、总磷年均浓度较2016年分别上升86.4%、57.9%和59%。


督察组现场发现,在三水区南山镇漫水河入北江的河口断面上游约50米处,有一个曝气增氧机正在曝气,附近还有一台推流器。据现场工作人员反映,在河上安装曝气增氧机,可以提高下游监测断面溶解氧浓度,从而达到断面考核要求。


在督察组进一步追问下,现场工作人员介绍,水质监测实施采测分离后,由于不清楚具体采样时间,所以曝气增氧机一般在正常上班时间,即每日上午8点到12点和下午14点到18点运行,以保证采样时间断面溶解氧指标会好看一点。


国家环境保护督察办统计数据显示,截至6月14日晚20:00时,6个中央环境保护督察组共收到群众举报12817件,受理有效举报10608件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地区交办转办9995件;各被督地区已完成查处3206件,其中立案处罚641家,罚款5807万元;立案侦查75件,拘留58人;约谈365人,问责630人。